В последние недели посольство Южной Кореи в Оттаве провело несколько мероприятий в честь 50-й годовщины установления дипломатических отношений между Канадой и Кореей. Аналогичные мероприятия канадское посольство организует в Сеуле.
Эти и другие события также приурочены к празднованию 60-й годовщины перемирия, завершившего Корейскую войну, в которой канадские солдаты сражались и погибали плечом к плечу с своими союзниками из Кореи и государств ООН, чтобы противостоять агрессии и защитить независимость и свободу Республики Корея.
Все происходящее должно напомнить канадцам, что с Кореей их связывают близкие и взаимовыгодные отношения, которые сохранялись как в трудные годы во время и после Корейской войны, так и в последующие годы развития. Также эти мероприятия напоминают о многочисленных корейцах, которые выбрали Канаду своим новым домом и внесли личный вклад в развитие двусторонних отношений.
Мероприятия, которые сейчас проводятся в двух странах, также дают возможность понять, что Корея периода 1960-90-х годов сильно отличается от сегодняшней Кореи, которая является примером самой успешной истории развития на планете.
Республика Корея входит в элиту мировых экономик. Будучи членом G20 и ОЭСР, Корея занимает 12-е место в рейтингах МВФ по показателю ВВП по паритету покупательной способности (Канада находится на 13-й позиции). 13 корейских фирм по итогам 2012 г. входят в список 500 крупнейших компаний мира Fortune 500 (Канада представлена в рейтинге 11 компаниями). Корея является первой страной, превратившейся из получателя помощи в значимого донора.
Если прочные отношения между Канадой и Кореей будут продолжаться еще 50 лет, то развиваться они будут в совершенно другой реальности и при соответствующей динамике. Это будут отношения между двумя развитыми странами, двумя демократиями с высоким качеством жизни и зрелыми отраслями промышленности и бизнеса.
К сожалению, дальнейшие успехи не гарантированы. Потребуются новые усилия, новые идеи и новые обязательства. Изменятся походы и условия. Правительство Кореи продолжает придерживаться практики ручного управления экономикой, в то время как Канада предпочитает свободные рынки. Корея уделяет повышенное внимание вопросам безопасности, а Канада смотрит на угрозы за границами страны более спокойно. Корейское общество более однородно, в нем необычайно сильно чувство национальной гордости, Канада благодаря своей истории и разнообразию воспринимает понятие национальной гордости несколько иначе.
Возникают и новые задачи. Силы Кореи и Канады в настоящее время более или менее равны. Это оказывает влияние на способы ведения бизнеса и отношение стран друг к другу.
Некоторое время назад Канада начала терять позиции в мировых рейтингах. Другие страны, такие как Корея, догнали и даже перегнали ее по показателям объема экономики и международного влияния. Некоторым канадцам, возможно, тяжело смириться с новой реальностью. Если они это сделают, то могут стать более осторожными в экономическом плане и более чувствительными к политическим решениям других, напоминающих о слабеющем влиянии сраны. Некоторые, продолжают верить, что Канада занимает в мире особое место и не должна позволять другим теснить ее.
Корея же находится на подъеме, и корейцы оправданно гордятся достижениями своей страны. Однако некоторые из них могут полагать, что они по-прежнему должны пользоваться особым отношением и получать защиту, в которой на самом деле больше не нуждаются. Они также могут рассматривать любые переговоры как выбор между победой и поражением, а не как путь к долговременному взаимовыгодному сотрудничеству между равными партнерами. Некоторые корейцы могут решить, что теперь, когда их страна вошла в группу крупных игроков, они могут обойтись без стран, которые когда-то были важны для них.
И здесь многое оказывается на кону. Канадцы считают условия корейского рынка жесткими, однако компании из Кореи являются заметными игроками в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где канадские фирмы хотят увеличить присутствие. Сотрудничество с Кореей открывает доступ не только на рынок товаров и услуг этой страны, но также к региональным и международным сетям поставок через партнерства и деловые связи. Канада может расширить разнообразие продукции на корейском рынке за счет поставок сельскохозяйственной продукции.
Над этим придется поработать обеим странам: Республика Корея и Канада с 2005 г. не могут договориться о заключении соглашения о свободной торговле. Этот документ станет основой для более современных торговых и экономических отношений, которые должны существовать между двумя развитыми и равными партнерами.
Намерение Кореи получить в перспективе доступ к нефтегазовым ресурсам Канады, вероятно, не обсуждается в рамках соглашения о свободной торговле, при этом корейцы должны знать, что рынок Азии предоставляет Канаде массу возможностей. Заинтересованность в долгосрочных инвестициях или организации поставок повысится, если экономические отношения будет регулировать современное всеобъемлющее соглашение, которое создаст доверие и обозначит политические обязательства.
Доверие и политические обязательства также должны базироваться на понимании, что Корея и Канада ставят свои взаимоотношения в один ряд с другими значимыми отношениями.
Неспособность заключить соглашение о свободной торговле, пойти на необходимые компромиссы, может означать, что Корея и Канада не считают друг друга элитными международными партнерами XXI века в экономическом и более широком смысле.
Это особенно важно, поскольку потенциал канадско-корейских отношений выходит из сферы обычного двустороннего партнерства последних 50 лет в область сотрудничества по глобальным проблемам, таким как состояние мировой экономики, эффективное управление в рамках G20 и других организаций, сохранение мира и безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Сеул неоднократно давал понять, что Корея хочет играть более активную роль в решении международных вопросов, что является очередным признаком ее «взросления», и ищет единомышленников, таких как Канада. Это разумно. Эти две страны уже имеют удачный опыт совместной организации саммитов G20 в Торонто и Сеуле в 2010 г.
Все это позволяет надеяться на новые 50 лет успешного и взаимовыгодного сотрудничества. Однако это сотрудничество должно начаться с заключения соглашения о свободной торговле.
ИА РУСКОР: Лен Эдвардс (Len Edwards), бывший посол Канады в Южной Корее